特约记者 黄继新 记者 尚进
3月3日,美国务卿鲍威尔、商务部长唐·埃文斯、贸易代表罗伯特·佐利克,一封包括他们三个人的联名俱信,递交到了中国国务院副总理吴仪和曾培炎手中。在得知了这封联名信之后,《纽约时报》在3月4日以《美国在无线加密问题上向中国施压》为题发表评论,显然有意无意地夸大了问题的耸人听闻程度,文章的第一句说道:“布什政府本周增加了对中国政府的压力……”
实际上自从2003年11月媒体开始关注中国宽带无线IP标准问题以来,中国的WAPI标准已经成为了全球信息产业界的热点,硅谷都在注视着Wi-Fi在中国的前途。1月30日,国际Wi-Fi联盟突然发出强硬的反对立场,Wi-Fi联盟主管邓尼斯·伊顿更是放出话来:“如果在中国标准6月生效前仍没有折衷方案,Wi-Fi芯片制造商宁愿考虑停止向中国销售Wi-Fi芯片,也不会遵守相关规则。”全球Wi-Fi设备最大的芯片制造商Broad也持禁运这样的威胁口吻。为此,3月6日英特尔首席技术官帕特·盖尔辛格也加入进来穿梭斡旋。
谁在渲染联名信的“政府性”
事实上,鲍威尔、埃文斯和佐利克的信,仅仅是他们三人的个人行为,与美国政府无关。或者说,与美国政府唯一相关的,就是他们的政府官员身份。那么谁在渲染这个行为的“政府性”?
随着Wi-Fi的中国WAPI标准事件不断发现,一个叫信息技术产业理事会(ITIC)的美国组织渐渐浮出了水面。该理事会的会长雷特·道森(Rhett Dawson)在接受《纽约时报》采访联名信问题时说道:“我们可以靠到这封信表明,这个问题的重要性被提到了一个政府对政府的级别高度。”《纽约时报》的记者巴不得将这个新闻说成是美国政府的行为,信息技术产业理事会顺水推舟地也说这是政府行为。但信息技术产业理事会在表态时却不会这么乱说话。他们在自己的网站上发布的新闻标题明白无误地写着:《政府高级官员挑战中国标准》。在这篇新闻稿中,理事会表示,“我们将此视作美国政府的高级别介入,强烈地发出了美国政府正在严肃对待此事的可能信号。”理事会表达得很清楚,美国政府开始“动真格的”了,不过这一切都是他们觉得的,并不代表美国政府的真实声音。
实际上注册地点是在美国首都华盛顿的信息技术产业理事会,是一家代表了美国电子电气行业利益专门从事游说政府行为的民间组织。在2月中旬,美国Wi-Fi联盟主席邓尼斯·伊顿在接受记者采访时无意中透露,他们已经交由信息技术产业理事会(ITIC)和美国信息产业机构(USITO)负责该联盟的对外沟通工作。具体地说,ITIC是驻华盛顿的院外游说集团,负责游说美国国会议员向中国施压;而USITO则是驻北京的游说组织,USITO在北京有数名员工,更多的承担联络办公室的作用,其负责人安妮·斯蒂芬森·杨则是去年年底《亚洲华尔街日报》挑起了声讨中国无线上网标准运动的连篇文章的主角。
其实信息技术产业理事会在自己的新闻稿中也抖露了老底,他们先去游说美国国会议员,然后鼓动国会里利益相关的议员给政府官员去信。以美贸易代表罗伯特·佐利克为例,众议院筹款委员会的议员菲利普·克雷恩、查尔斯·兰格尔,以及参议院财政委员会的议员麦克斯·鲍库斯等人就联名致信佐利克,要求其“以个人的身份介入此事,并迅速与中方相应官员商讨解决办法。”鲍威尔、埃文斯等人卷入此事的方式也如出一辙。
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