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脱离铁道部作为国有独资企业运作
本报讯 （记者刘奇）在网通重组后，铁通的重组计划也已经开始实施。昨天，铁通公布了其正式的重组方案。从1月20日起，铁通将正式脱离铁道部，转到国资委旗下，在转归国资委之后，将在继续保障铁路部门运营的前提下，逐步进行重组并开始市场化运作。
据铁通公司对外发布的声明称，铁通脱离铁道部的方案在1月22日获得了国资委的正式批准。
铁通重组的具体步骤为：从1月20日起，铁道通信信息有限责任公司(简称铁通)由铁道部移交国资委管理，铁道部持有的铁通原有股权全部划转国资委，铁通也更名为“中国铁通集团有限公司”（简称中国铁通），作为国有独资基础电信运营企业独立运作。
在移交之后，铁通还获得了国资委的一系列政策优惠。除继续享有国家已经给予的优惠政策以外，铁道部将免除铁通组建初期随资产一并划转的部分债务，而铁通成立以来所使用的铁道部统贷贷款由铁道部归还；铁道部同时还将为中国铁通统一筹集部分资金，将用于铁路通信专网的既有线路扩建和新线建设，该线路建成后的通信项目净资产将以国家资本金注入的方式移交给中国铁通。
铁通的重组也意味着当初国家划定的“4＋2”基础电信运营商模式和市场化改革正加快推行。据业内人士透露，目前卫通的重组工作也在筹划当中。
与中国移动、中国联通、中国网通、中国电信不同，铁通成立之初就是铁道部的下属企业，在其运营过程中必须兼顾铁道部门的通信需求和公用通信市场两个方面。目前在电信运营商排名中，铁通的市场占有率仅为1.1％，远远落后于前四大基础电信运营商。
业界人士认为，只有在脱离铁道部之后，铁通才有可能实现完全意义的市场化运作。
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4+2模式是指我国电信改革后形成的运营商市场格局，即四家超大型基础电信运营商（中国移动、中国联通、中国电信、中国网通）和两家较小型的运营商（铁通和卫通）组成。
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