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国务院相关部门对铁通公司的移交工作,给予了大力支持,并作出一系列调整规定。
规定指出:中国铁通将作为一级预算单位,并在财政部预算单列中;中国铁通将享有所需国家统一配置的资源和生产经营条件,在国家相应计划中实行单列;继续享有国家已经给予的优惠政策;铁道部将免除公司组建初期随资产一并划转的部分债务;公司自成立以来所使用的铁道部统贷外资贷款由铁道部统一归还;铁路新线建设和既有线路扩能改造中铁路专网通信配套部分底建设资金,由铁道部统一筹集,建成后通信项目净资产以国家资本金注入的方式移交中国铁通。
铁通公司资产与业务概况
铁通公司成立于2000年12月26日,注册资本103亿元,下设31个省级分工司,316个地市级分工司。截止到2003年底,公司总资产为350亿元,员工7万人。公司目前拥有一张较大规模、覆盖全国的固定通信网络,现已开展固定网本地电话、国内国际长途电话、IP电话、数据传送、互联网、视讯业务等除公众移动业务以外的各项基础和增值电信业务。公司现有通信线路15万公里,其中光缆线路达10万公里。目前局用交换机已达1800多万线。
铁通移交国资委 将对电信市场监管起到积极作用
随着铁通并入国资委,我国六大基础电信运营商全部实现了由国资委统一管理。这将对我国电信市场的监管和规范起到积极影响。
在通信行业里,主要几家全国性运营商都是国有公司,而且其主要拥有者和管理者都为信息产业部,因此在出台一些重大政策调整的时候,作为管理者的信息产业部因要考虑到国有资产的保值增值而有所顾忌。专家指出,这一情况将在六大基础电信运营商全部并入国资委后得到有效改善。
同期:划归国资委之后,信息产业部作为一个监管机构它的职责目标就比较单一和集中。至少说国有资产的保值增值这块不会作为它主要的目标。它更主要的是维护市场竞争秩序和保护消费者利益这两点上。
所以对我们的一些政策的思路的影响是比较大的,包括对资费这一块的改革的推动作用是比较大的。我们觉得这次格局的调整对监管部门(信息产业部)松绑,真正搞相对独立的监管奠定了比较好的基础。
铁通移交国资委 将推动电信市场竞争
铁通移交国资委后,六大电信运营商将处于平等地位,在同一起跑线上展开竞争,这将对创造电信市场的良好环境起到积极作用。
专家指出,由于自身经营规模较小,因此铁通的划归在短期内对消费者不会产生太大影响。但从长远看,此次划归将加剧市场竞争,而消费者则可以从中受益。
同期:首先是消费者会多更多的选择,另外一个铁通公司划归,从国资委考虑战略重组,因此可能使竞争市场的格局出现更多实力比较接近的运营商。这样的话,竞争比较激烈对服务质量的改进,对新业务的创新,对资费水平的下调都会有促进作用,这样消费者会从中受益。
专家同时表示,铁通划归后由于几大电信公司的管理者同为国资委,这将可能出现新一轮电信公司重组,对于铁通等中小运营商来说机遇与挑战将同时存在。
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