取缔以450MHzCDMA技术提供的小灵通服务，是清理频段的需要，并非打压小灵通的发展。

　　有人把现在小灵通的管理比做“黄灯”，运营商一边要看绿灯，准备着加速发展；一边要看红灯，随时准备暂停某些业务。本报记者 陈习龙

　　重庆报道

　　3月25日，信产部要求清理450MHz CDMA无线市话的通报一经发出，坊间即刻震动。

　　文件的印发日期是2003年2月21日，晚了一月到达各电信运营商的负责人桌上。

　　业界分析，此番拿450MHz无线市活动手向各运营商发出了一个明确的信号：不会对“既成事实”的违规者睁一只眼闭一只眼，无“灰色地带”可循。

　　据悉，中国电信将于下周召开新闻发布会，对有关问题作出进一步解释。

　　UT斯达康：与我们无关

　　身处风暴眼显然是近两年风头正劲的UT斯达康，国内70％的小灵通设备由该公司提供。

　　该公司一新闻发言人接受记者采访时表示：“这一政策对公司没有影响，因为UT斯达康向运营商提供的都是1900～1920MHz的无线市话系统，对450MHz CDMA的系统不生产，不提供。”

　　那么，信产部文件中提到的被大量购买及使用的 450MHzCDMA系统又都由谁生产呢？UT斯达康称“是其它公司所为”。

　　采访中，记者得到的一份来自信产部无线电管理局的资料显示，国内的中兴和华为曾在一些地区推广过这一系统。但两家公司接受采访时均表示：那是先前为一些地区的试验网生产的少量测试系统，早已不再生产。

　　剩下的问题是450MHz CDMA无线市话究竟在1000万余的“小灵通”用户中占了多大比例？各方均表示无从统计。信产部一位不愿具名的官员估计，不会超过10万。并非打压小灵通

　　目前国内的小灵通只有两种制式：PHS和CDMA制式。而采用CDMA制式的小灵通只有两个频率可用：450MHz和1900MHz。

　　中国电信移动技术处一负责人表示：在传统意义上，小灵通大都采用PHS制式，国内其他一些中小城市都使用这种PHS手机。对一些大城市来说，不适合推广小灵通，因为需要非常密的基站，而且在高速行驶的时候无法使用。而采用CDMA技术建网的小灵通，其实在业内称为“大灵通”。一般一个PHS基站的覆盖面只有10多公里，而CDMA技术的小灵通，一个基站能覆盖100多公里。

　　CDMA技术的小灵通与联通的CDMA网可以说是基本相同，都采用了CDMA1900技术，只是频段不一样。这种以CDMA技术为网络的小灵通的奥妙之处在于，不仅适合大城市使用，而且对中国电信来说，其实等于铺设了一张移动通信网，一旦中国电信取得移动牌照，他们可以顺利地过渡到3G。

　　按照我国的无线频谱划分，450MHz无线频段是公共频段，之前主要是供对讲机、小型电台以及集群通信来使用，这部分的频段总共是10M带宽。目前只有上海等大城市小灵通技术采用450MHz频段，大多数地区小灵通都在使用1900-1920MHz无线频段。

　　一些地方主管部门也表示，取缔以450MHz CDMA技术提供的小灵通服务，是清理频段的需要，并非打压小灵通的发展。因此，此

　　次清理调整对小灵通发展影响不大。

　　黄灯管理

　　消息人士指出，信产部对450MHz CDMA的处理，并非始于今时，只不过正式文件到现时才发出。

　　由于处理频段涉及用户较少，对中移动和中联通的市场整固并无实质帮助。但对于投资市场来说，这一信号有可能被放大，前日中移动和中联通的股价受消息影响而有所上升，已说明问题。

　　市场人士指出，无论是现时的小灵通，或是日后的3G，中移动和中联通所面对的竞争都不可避免，与其面对高端的3G，不如现时先与低端的小灵通较量，移动运营商的优势更明显。至少，电信商现时投巨资发展小灵通，日后在3G的投资上，投资规模和投入的时间上不能不考虑小灵通的因素。

　　“这对我们肯定是个利好消息。”中国联通市场部门一负责人说，“虽然小灵通这两年并没有对我们的业务增长带来压力，目前450MHz的用户也不算多，但若不加制止，将来用户多了，将会妨碍国家3G的发展。”

　　“‘小灵通’只能算是一个大功率的‘子母机’，结果有人把它炒成了一项高技术”。中国移动一位负责人说。

　　在小灵通这条“食物链”上各方看来，要想彻底消除政策不确定的风险，最重要的砝码就是快速的爆发性增长的用户。他们普遍认为--一旦到上千万用户，这项业务就很难再被叫停，如果按照它们的计划在2005年增长到2000万用户，甚至有可能将小灵通过渡到3G。这样，即使未来中国电信拿到移动牌照，小灵通也不会被当作鸡肋抛弃。

　　对于信产部此番突然出手，中国电信一负责人作此解读--“现在政府对小灵通的管理好比‘黄灯’，运营商一边要看绿灯，准备着加速发展；一边要看红灯，随时准备暂停某些业务。”