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小灵通进入“收官”阶段 北京郊区遍地开花
2003-03-19 10:15  转自: 中华工商时报
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  记者李富永

  小灵通已经打进北京市场了!这是上周刚刚发生的事实。在北京怀柔区已经开始放号,顾客踊跃选购,试用之后反映良好;昨天(3月16日),京郊平谷、密云、延庆三区县相继为小灵通放号;在通州区,密密麻麻的发射天线矗立在各个楼顶上,开通指日可待。这标志着,随着上海、广州、重庆等信息产业部为它划定的“最后禁区”相继被它突破,“最后禁区”中的核心市场北京,也终告失守,随后的战斗将是扩大战果的“收官”阶段。

  价格优势无可匹敌

  仅仅就在两年前还处于被对手调侃、取笑、不以为然的小灵通,一两年工夫就成燎原之势,令对手中国移动和中国联通防不胜防,被迫做出一连串的让步举动:或大幅度降低通话资费,或改双向收费为单项。甚至中国移动在股市上的市值也因小灵通而大幅缩水。小灵通怎么会有这么大的能耐?

  关键是小灵通资费标准便宜实惠。

  每3分钟2角,月租费15元,单向收费,手机售价仅400多元。尽管不能漫游,但对大多数收入不高的平民百姓来说,是最省钱的移动通信工具;即使是已经购买了移动手机的用户来说,毕竟一年之内大部分时间是在本地生活的,去外地的时间并不多。因此对漫游功能的需要是有限的。小灵通出现后,这些用户又买了一部小灵通手机,成了“双枪将”。

  此外,小灵通在技术性能上也日臻完善。最初采用的PH S基站只有10毫瓦的功率,现在普遍提高到了500毫瓦,信号不好的弱点已大为改善。通过网关、基站、手机等一系列的技术改进,稳定性也得到了提高,可以做到在80公里时速状态下移动通话而不掉线。此外还能发短信、上网、下载图片。

  所以,1998年在浙江出现后,便以燎原之势燃向全国,截至2002年底,全国已经有320多个城市开通了小灵通业务,系统总容量已达到3000万线,拥有1100万用户,其用户规模甚至超过了联通的CDM A。

  比建固网还要合算

  资费标准便宜的背后,是成本低

  廉。以前,许多人怀疑小灵通资费标准便宜是权宜之计,然而,供货商中兴通讯有关人士近日透露,随着国内设备商的努力,小灵通的技术已经完全国产化,每线综合造价直线下降,现在比建固网还要合算。2000年平均达每线价格1000元—1500元,现在只有几百元。这样一来,小灵通已经不是固网的“延伸和补充”,它本身已经是固网的升级替代品了。

  信息产业部电信研究院政策研究部主任陈金桥透露,其实,小灵通在技术上完全可以实现漫游,只是由于其他运营商抵制,无法达成网络标准协议以及政府部门政策上的限制,目前还无法实现异地漫游。一旦政策解禁,那可就难说了。

  即使政策仍然不解禁,漫游问题仍可通过手机兼容功能解决。据UT斯达康中国公司总经理冯光顺透露,该公司已同中国电信一起,开始对可以兼容无线市话和GSM两种网络的双模手机进行测试,预计这种产品在今年春季能正式上市,这款手机的价格只相当于目前中高端普通手机的价格。这意味着今后小灵通的用户,同时也可以是移动的用户,“双枪将”成为历史,用户将更加潇洒。中国电信已经表示将把这款手机与移动服务一同推出。

  市场决定政策

  兼容问题即将解决,漫游在技术上也不是问题,唯一的问题是政策,政策因素影响了漫游。此外,还关系到3G的频率。小灵通发展到今天的地步,人们对它的担心只剩下一个:如何协调与未来的3G频率的纠葛。因为市面上有“3G牌照发放后小灵通将不能再用”的说法。

  据记者了解,小灵通目前占用的1900-1920 M H Z频段,是国家分配给大唐3G标准TD-SCDM A的频率空间。不过,业内人士指出,目前我国在3G产业政策上还没有明确的时间表,而且T D-SCDM A这一技术标准离商业化还有一段过程,小灵通要“交出”所占频率至少是2-3年之后的事情。掌握中国自主3G标准的大唐移动通信公司总经理杨骅称,目前,国际上3G技术的试商用阶段,但业务模式还远未成熟,真正成为市场主流还需几年时间。他认为,小灵通在话音为主的阶段完全有市场空间,在3G到来后,也依然可以作为市场的补充。

  有鉴于此,一些城市在放号时,已经不再采用PH S技术,而采用CDM A技术,目的是为今后顺利过渡到3G创造条件。上海就是这样做的。他们的想法是:一旦3G频率划分后,中国电信可以将自己的频率分一部分给小灵通。

  所以,3G的问题,同样也是政策问题。小灵通在技术上已经没什么障碍了,剩下的只是政策了。虽然今后政策走向何方,目前不得而知。不过,回顾信息产业部近年来围绕小灵通的态度的演变里程,相信小灵通最终会完全突破政策限制。比如,从最初的禁止,到后来的“延伸和补充”;再到去年7月划定直辖市禁区,关闭了北京郊区的小灵通实验网。到了今年,直辖市禁区全部被突破,其过程表明,信息产业部的态度,取决于小灵通的市场表现。

  正如陈金桥所言:吴基传有关小灵通的表态其实是政府部门一个“很无奈的选择”,最关键的原因在于小灵通的市场现实已经形成,而这也不是以一家企业或者一个监管机构的意愿所能控制的。

  中国电信董事长周德强在全国两会期间一度表示,即使公司日后取得移动牌照,也会继续发展小灵通。他的解释是:小灵通有一定市场需求,老百姓喜欢,投资回报率也可以。周德强去年同样也作过继续发展小灵通的表态。

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