编者：首钢一直认为自己是一家有责任的企业。作为北京市最大的国有企业，首钢历届领导，说得最多的是，“有责任为国家作贡献、有义务为产业谋发展。”但是，在市场经济中，任何企业的首要责任都在于在竞争中用适当的方式获取利润。首钢作为一个工业恐龙，是否有着自身独特的基于企业本义的生存之道？首钢的转型之路遵循着什么样的商业逻辑？首钢的现代企业制度和产权改革进行得如何？公司治理结构和人员激励机制是否令人满意？难道首钢真的要沦落成一个地理概念……

　　2002年12月31日，首钢集团发出内部通知，“根据中共北京市委的决定，罗冰生同志不再担任首钢总公司党委书记、董事长。朱继民同志任首钢总公司党委书记、董事长。”1月28日，首钢股份（000959）董事会换届，罗冰生的名字不再出现在董事会名单上。至此，62岁的罗冰生在首钢工作40年后，“因年龄已到退休”，正式结束职业生涯。

　　首钢股份2003年1月28日对外发布的二届一次董事会决议末尾部分，特别指出，“本届董事会对罗冰生在第一届董事会三年任期里，在董事、副董事长、董事长岗位上的勤勉尽责表示感谢。”

　　一位老首钢人评论说，领导换了，首钢的转型之路还要继续。

　　钢铁帝国斜阳

　　2003年1月23日，首钢总公司召开第十五届职工代表大会。在有778名职工代表参加的一年一度大会上，新上任的首钢一把手朱继民正式走到台前。

　　据一位参加会议的公司高层介绍，朱继民的基本思路将会延续罗冰生时代首钢结构调整的三大目标，但在具体实施上可能会有所不同。朱继民向大会做了题为《求真务实开拓创新奋力开创首钢改革发展的新局面》的工作报告，核心是一个所谓“234”战略——“首钢面临前所未有的压力和挑战，也面临前所未有的动力和机遇，要苦干3年，建立企业文化、制度创新、产业实力和人才等4个方面的坚定基础。”

　　这位高层分析，单从内容上看，朱总的报告有点按部就班的味道，务虚的成分多一些。因此，暂时看不出朱的领导风格与前任罗冰生的不同之处。

　　然而，与三年前罗冰生上任时信誓旦旦地表示转型高科技如出一辙，新上任的董事长朱继民立刻烧起其上任后的“第一把火”——进军汽车业。

　　2003年1月，首钢宣布将斥资5亿元人民币投到北京现代汽车有限公司。这使首钢成为北京现代汽车的中方第二大股东，股份比例占15％左右。

　　除了“第一把火”，朱继民宣布了一系列新的举措：继2002年11月停止特殊钢公司电炉炼钢的生产后，2003年首钢将停止第一炼钢厂、炼铁厂5号高炉、烧结厂第二烧结车间、焦化厂2号焦炉等设施的生产；继续压缩减产200万吨钢；2003年打出20.4亿的资本预算将钢铁主要流程外迁到河北迁安和秦皇岛。

　　也许有以上众多利好，加上首钢换帅的消息不胫而走，1月份上市公司首钢股份在A股市场上拉出了一条短暂的阳线。但是，股市的良好表现往往并不能反映产业本身的规律。朱继民一系列的新年新举措，并不能掩饰首钢在2002年面临的艰难窘境——

　　根据北京市经济委员会公开的资料，2002年前11个月首钢实现销售收入195.8亿元，同比增长0.9，实现利润4.7亿元，同比下降28.4。首钢成为北京市利润下降幅度第2大的企业，仅次于另一家大型国企电控。

　　与首钢的业绩形成强烈反差的是，2002年是全国钢铁业异常红火的一年。据统计，全国冶金行业实现了总值增长14.3％，利润增长28.4％的好成绩。

　　也许，首钢现在的尴尬业绩，从2年半前就能看到不少端倪。

　　早在2000年，罗冰生时期的首钢股份独立董事吴明瑜就对外吹风：“从发展战略的高度来考虑的。从首都经济发展的前景来看，在北京市内，不大可能再继续大规模发展钢铁业。”

　　为了配合北京经济的总体格局和举办奥运会等重大活动，首钢内部定的方针是，在钢铁主业上，只作存量上的结构调整，比如转移一部分产能、进行技术改造升级、环保投入等。同时，在钢铁产量上，每年完成减产200万吨钢的硬指标。

　　据了解，首钢在2002年投入到环保上的资金是2.41亿元人民币，这几乎相当于首钢1年的利润50％。由于政策压力，首钢在钢铁主业上与其他大型的国有钢铁企业几乎是不平等竞争，这是首钢钢铁业绩一蹶不振的客观原因。

　　但是，在客观原因之外，是不是有首钢自身的主观因素呢？

　　结构调整！

　　据首钢工学院的一位老教师介绍，上个世纪90年代初，在大炼钢铁的宏观政策背景下，首钢曾经粗放式地发展过一阵。当时的领导周冠五曾提出年产1000万吨的目标，后来实际达到7、800万吨。首钢一度成为全国钢产量老大哥。

　　由于国家宏观上基础建设的持续投入和房地产、汽车等相关行业的强劲增长，近年来，全国的钢铁企业都出现了生产、销售两旺的局面，甚至一些民营企业在地方政府的支持下，也进入钢铁行业。这样，钢铁行业的竞争也越来越激烈。与此同时，在产业结构上，国内钢铁市场长期存在的矛盾也越来越显著——90％的低附加值的产品供大于求，10％左右的高附加值、关键钢材品种满足不了需求，每年只好靠进口解决。

　　一位证券公司研究部的分析师表示，到2003年底，全国重点企业将净增加炼钢能力近1000万吨，同时低附件值的钢产品将出现300万吨的产能过剩。与宝钢等企业引进成熟的国外技术不同，首钢的钢铁主业因为历史原因，技术含量较低，基本上以建筑用钢为主，而一些特殊钢、高附加值的钢产品在市场上竞争力不强。首钢的产品，基本属于前90％之列，在市场上竞争非常激烈。

　　从企业利润率来看，一般钢铁企业是20％左右，而首钢的毛利润只有14％左右。原有钢铁生产线急需进行科技改造。

　　实际上，自1995年开始，首钢就在进行漫长的结构调整，淘汰落后工艺、增加“双高（高科技、高附加值）”产品的比例。但是，就在首钢身处漫长的“结构调整”和产能转移过程中，全国钢铁业的外部竞争环境已经发生了翻天覆地的变化——上海地区钢铁企业的联合重组、邯钢集团兼并舞阳钢铁公司、湖南冶金企业组建华菱集团、攀枝花钢铁（集团）公司兼并成都无缝钢管厂等，我国冶金工业区域性组织结构调整，使得首钢的竞争对手们实力都大大增强了。

　　首钢钢铁主业的压力可想而知。很快，首钢钢铁总产量被宝钢和鞍钢追上，成为中国第三大钢铁企业。而首钢因为企业负担重、机制不灵活，在市场竞争中逐步陷入被动。

　　1995年，原冶金部副部长毕群接替周冠五，担任首钢集团党委书记兼董事长。当时的首钢，面临“一团乱麻”的局面：结构乱、财务乱、管理乱、负债不合理。时任总经理的罗冰生辅佐毕群，开始了漫长的“结构调整”之路。2000年，毕群调任北京市政协副主席，罗冰生任董事长。

　　这是首钢最艰难的一段时期。1998年到2000年，首钢通过减员增效等办法，实现了国有企业三年脱困的目标。北京市为其重点企业扭亏想了很多高招——2002年首钢总公司与资产管理部门签订了债转股框架协议，金额达3558亿元。通过这样的方式，首钢保持了面子上的不亏损。“要不是实行债转股，首钢早就资不抵债了。首钢的固定资产一共有500亿之多，以目前的首钢资金链条，是建不起一个现在的首钢的！”首钢的一位高层透露。

　　首钢宣称自己每年对北京市政府的直接利税贡献是60亿人民币，但是，北京市政府将其中的大部分都返还给了首钢。但是，首钢为首都经济建设的贡献，决不是用钱可以计算的。

　　“比如建设国家大剧院，肯定要用首钢的钢材。因为首钢是北京市的首钢。”首钢的这位高层，言语间透露出复杂心情。

　　高科技陷阱？

　　实际上，在进入高科技产业问题上，首钢同样遵循的是首都经济发展的大局，而不是企业自身发展的商业逻辑。

　　“随着国家产业政策的调整和北京发展首都经济的要求，首钢不得不逐步发展高科技！”2000年年底，首钢股份公司总经理办公室姬江对记者坦言。

　　在首钢的新世纪规划中明确提出，首钢要打造高科技品牌。到2010年，首钢高新技术产业销售收入预计将达到集团总销售收入的50％以上。但目前首钢高科技产业只有大概20亿元收入，占总营业额的8。7年中要完成从量到质的全面飞跃，首钢在高科技产业上，任重而道远。

　　首钢高新技术公司，作为首钢总公司下的三大企业集团，下属除首钢日电以外，还包括工业机器人、触摸屏电脑和汽车空调器、新材料等一系列的高科技公司，公司董事长是毛武。

　　2000年以来，首钢的高科技投资有点眼花缭乱。已经披露的有：首钢股份投资1790万元（占25.43股份）与山东烟台磁王集团等单位共同设立了烟台首钢磁性材料股份有限公司，建设和发展年产300吨高性能钕铁硼永磁材料项目；投资5350万元（占51股份）与深圳国投先科光盘有限公司、加拿大九洲实业有限公司合资成立了深圳首钢先科数字光盘有限公司，开发生产大容量存储数字光盘；投资北京博奥生物芯片有限责任公司2500万元（占5.34股份）共同开发生物芯片；出资23000万元（占46股份）开发建设北京中关村软件园；出资9400万元（占28.7股份）参与清华阳光改制重组；投资北京清华科技创业投资有限公司2400万元（占12股份）；投资生命人寿保险股份有限公司18000万元；投资1425万元（占71.25股份）参股北京首钢凯思软件技术有限公司；分三年投资665万元（占57股份）参股首科微电子工业研发中心有限公司，等等。

　　首钢的规划是，在高科技发展到一定规模后，“首钢高新技术公司希望在未来能够在海外上市。” 另有消息传出，首钢高新技术公司将与首钢在香港的四家上市公司进行重组，并融资50亿人民币。但是，知情人士告诉记者，首钢高新技术公司，本身是一个松散的企业群组，内部的公司治理结构并没有形成。而绝大多数所谓的高科技项目，首钢要么没有核心技术，要么尚未形成市场规模。要将这么一个庞大的企业集团海外上市，不仅要做大规模的战略重组，而且要协调各合作方、各项目股东的利益，是一件十分繁杂的工作。

　　在所有高科技投资中，首钢最看重的就是芯片。但是，罗冰生最大的遗憾，也在于没有把首钢芯片项目做得初具规模。2000年年底宣布进军高科技芯片领域的时候，罗冒着很大的舆论风险。首钢内部的质疑声不断，人们没有办法理解，好好的钢铁产业不加大力气去做，反而要从钢铁业抽调资金投到新的领域去，做自己本不熟悉的芯片。

　　据主管部门北京市经济委员会科技处处长梁胜介绍，华夏宣布成立时，预计的规划是，北京市政府跟进投资8000万美金，享受国家无息贷款，土地使用优惠30年。首钢希望通过华夏半导体的成熟运作，每年实现利润在9亿元人民币以上。

　　应该说，首钢当时享受的优惠是不错的。但是，地利、人和之外，还必须有天时。国际芯片市场的不景气，使得华夏半导体的外资方决定撤资。

　　首钢工学院的一位专家分析说，首钢做高科技，总体的路子是对的。但关键是怎么做。首钢日电运作了近10年，但是否培养了真正属于自己的芯片业人才？北京市政府在土地、资金、税收等方面的优惠政策，只是一个外部的因素，首钢自身为“造芯”是否准备了足够的管理经验和资金运作经验？2000年、2001年世界芯片市场都不景气，首钢的切入时机是不是有问题？

　　罗冰生曾经坦承，自己在芯片上只是小学生。现在，首钢在芯片项目上交了一笔不菲的学费：2002年1－8月份，首钢日电亏损2.3亿人民币，为了摆脱长期给NEC打工而没有控制权的局面，首钢正在尝试按照芯片产业链将首钢日电分拆成设计、制造、封装3家独立公司；2000年年底，首钢信誓旦旦打算花13亿美金设立的华夏半导体公司，最终因为外方股东不看好、外资不到位而搁浅。华夏半导体公司至今没有完成注册手续，首钢的“八英寸芯片筹备组”的牌子一挂就是2年，目前有20名人员办公、还处于继续“筹备”阶段。

　　首钢实际上不缺钱，有关方面一直在通过各种方式在帮助这家超大型国有企业。就在2002年12月27日，首钢总公司与中国农业银行还建立了战略合作伙伴关系，中国农业银行给首钢总公司提供50亿元的综合信用。以首钢为第一大股东的华夏银行也即将上市。但是，有钱并不是做高科技的全部理由。进军高科技行业，先进的机制、一流的人才、丰富的管理经验，都是缺一不可的。现在的首钢，在很多环节上都缺东西。“这也是华夏项目吸引外资搁浅的内在原因。”消息人士透露。

　　目前首钢造芯是进退两难。位于北京八大处的北方微电子基地牌子已经树起来，办公室也封顶，但首钢的华夏半导体项目基地内却是杂草丛生。“华夏半导体对外宣布即将成立的时候，甚至有内部人士透出声音，称华夏合并首钢日电将是未来不可避免的趋势。现在看来一切都是遥遥无期了。”首钢“八英寸芯片筹备组”一位办公人员感叹。

　　“首钢将建成高科技的企业集团，虽然，现在的钢铁业还会保持一个相当长的发展时期，今后需要在新的发展方向方面努力。”2000年8月23日代替毕群走马上任的罗冰生，当年的誓言如今仍清晰响亮。伴随着首钢芯片项目的搁浅，罗冰生本人也成为首钢历史上任职时间最短的董事长。

　　多元化转型

　　“无论是从产权体制改革层面，还是从企业战略重组层面，首钢这样的超大型企业进行的多元化尝试，都是值得我们关注的。不论成功或者失败，几乎都可以写入MBA教科书中。”北京大学中国经济研究中心的一位教授说。

　　2000年以来，首钢一直在默默地进行着“让人看不懂”的多元化转型。

　　无论是在北京市经济委员会制定的《北京工业布局调整规划》中，还是在国家冶金工业“十五”规划中，都明确提出了“首钢不宜继续扩大钢铁生产规模”的发展要求，首钢的特殊地理位置决定了其被迫实行经营战略的转移，走多元化、多种经营的道路。

　　“结构调整，结构调整”，3年来，在首钢集团总公司领导嘴边，这是一个最常见的词语。“结构调整”的双重含义，不仅指在钢铁行业内部的产品结构调整，更重要的意义，在于首钢自身多元化产业结构调整和重建。

　　首钢转型的初期，曾经生产过钢花牌的电风扇，电风扇；生产过钢花牌的洗衣机，还生产过钢花牌首钢的面包，各种各样的食品，还有各种各样的香肠、火腿等等。这些，反映出首钢当年多元化的无奈和盲目。

　　与2000年年底，首钢宣布“百亿造芯”计划相比，3年后首钢进入汽车业并没有让业界眼睛一亮。首钢新董事长朱继民对媒体公开表示，首钢将抓住北京市大力发展汽车制造业的机遇，发挥首钢现有加工业的优势，发展汽车零部件生产，有了条件还将单独建设汽车生产线或分厂。

　　在进军汽车业新闻发布会上，朱继民不忘表示感谢——能够投资“现代”，是北京市政府给予首钢进行整体产业调整、改造的一个有力地支持。

　　首钢多元化的商业逻辑，未免有些牵强。

　　对于进入汽车行业后未来的发展，朱充满信心地说，“首钢在汽车零部件产业上已经有一定的实力，比如首钢在烟台的东星公司，这个企业是世界上技术含量最高生产汽车空调企业，其产品大体占世界市场份额的30％以上。同时首钢自我配套的能力很强，这些都是首钢的技术优势。再者，首钢有这强大的机加工、制造的能力，和基础材料的制造优势，汽车的齿轮钢、弹簧钢等品种都已经研发成功。这些都是首钢进入汽车业的优势所在。”

　　但是，一位汽车业专家指出，能生产汽车零配件，并不代表能生产整车。与生产汽车相关的产业链和资本链，和钢铁业相关的产业链和资本链相比，相差很大。

　　北京大学的这位教授，从企业战略层面分析说，任何企业要实现多元化，首先要考虑多元产业与主业的关系。拿首钢来说，芯片等高科技与钢铁业的关系，是一个重要的问题。甚至于，芯片产业与汽车业是不是存在联系，首钢必须考虑好。只有形成产业良性互动，才能取得多元化的成功。

　　罗冰生在任时，曾经希望首钢在5年内成为以高科技为主、钢铁业为重要组成部分的集团公司。2年后，继任者朱继民，曾经是钢铁亏损大户贵州水钢“扭亏为盈”的功臣，要把首钢的多元化带向何方，这是一个令人猜不透的谜。首钢的多元化不知道何时会有定论，又以什么样的形式写进教科书？

　　文化转向

　　一位老首钢人说，首钢更深层次的问题，也许不是企业战略等纯产业层面的问题，而是由体制问题带来的企业文化问题。

　　罗冰生曾经在央视《对话》栏目中说，“实现这个转型我认为最大的难题或者说我们大量碰到的问题是人们思想观念的不适应”。罗当时认为，从钢铁产业工人，都知识密集型的高科技人才，首钢人不仅需要学习科学知识，更需要改造自己的思想观念。

　　一个典型的例子是，就在上海宝钢集团公司、鞍山钢铁集团公司等企业很早就在财务管理、企业资源计划（ERP）、客户关系管理（CRM）及供应链管理（SCM）等方面实现了企业信息化时，2002年，首钢内部还在是否上ERP做内部讨论。

　　首钢工学院的一位英语教师回忆起这样一件怪事：有一次去首钢日电给技术人员做英语培训。做了2个月后，学生们的反响都很好，但是，工厂的领导却把老师叫来，说不用再来讲课了。原因是“很多人学到了知识，觉得首钢待遇差，跳槽了。还不如不做这个培训。”

　　首钢的待遇差，是很多人不愿意在首钢长期工作的原因。一位首钢设计院刚毕业的大学生，发牢骚说，“这么微薄的工资，真希望企业早点倒闭算了，我们也好在社会上自谋生路。”

　　首钢也曾经做过吸引人才的尝试：2001年首钢设立“定向人才奖”，凡是具有硕士研究生以上学历的应届毕业生进首钢工作将得到一笔奖金。按照首钢的奖励办法规定：应届毕业硕士生来首钢工作，每人奖励1万元，博士生每人奖励1．5万元。尚在学习的研究生如果签了来首钢工作的“三方”（本人、校方和首钢）协议，其在读期间每年也可得到一笔可观的奖金。其中，硕士生每人每年6000元，博士生每人每年1万元。此外，每签订一名硕士以上研究生（应届和在读），学生所在高校就可得到5000元奖金。但是，这些举措“治标不治本”。

　　与此同时，罗冰生甚至尝试在股票期权方面的安排，“打算先在首钢集团的高新技术企业和中外合资企业当中进行,然后逐步推广。”首钢股份目前的股权结构是，国有股占总股本的84.85，其余的都是流通股、没有一分钱职工内部股。

　　但是，罗冰生直到他退休的那一刻，自己也没有拿到一分钱股权。公开资料表明，罗冰生时代首钢高层领导实行了年薪制。2000年时任首钢集团总经理的罗冰生年薪为6万人民币。担任集团董事长的罗，年薪可能有一定幅度的提高，但不会超过12万。“这对于一个领导着10多万职工，年营业额360多亿的超大型企业的经理人来说，十分不相符。”北大的这位教授说。

　　机制直接影响士气。许多人来到首钢，除了感觉庞大以外，马上发现这是一家没有活力的企业——普通群众没有工作热情，工人们的工作积极性不高。

　　首钢成为地理名词

　　在北京坐一线地铁往西走，从石景山区八角站下车，远远地可以看见一座高炉冒着黑烟。随便坐上一辆出租车，司机会告诉你，“不打表，去哪儿都10块钱。”

　　李女士就是一位这样的开“黑车”的出租车司机。“这儿拉活儿的，十有八九是首钢出来的。”李一边开着车，一边介绍说，自己一家7口人，有5人曾经是首钢职工，现在通过买断工龄的方式，全部下岗，于是只好开起了出租。

　　按照首钢总公司的统一部署，从1995年以来，原首钢12万职工，超过50％的下岗分流，钢铁主业只保留2.5万人。为了实现首钢转型和配合首都经济建设，首钢职工做出了重大牺牲。

　　但是，经过几十年的发展，原首钢将近20万人的职工及其家属，几十年来在石景山区已经形成了一个独特的“生存部落”——于是，首钢在北京石景山区越来越沦为一个地理概念。有人说，在石景山，每3个人当中，就有1个人与首钢有关系。更夸张的说法是，石景山区有2/3的首钢人。

　　首钢在石景山的生存势力很大，这也是首钢“多元化经营”的一个“客观有利条件”。大到房地产、银行，小到京西最大的花卉市场、造纸、运输、篮球队，在石景山处处可以看到首钢的影子。

　　“以前有人提出，首钢要搬出北京的说法。这样的人是不了解首钢。首钢人员的安置问题，说大点，几乎相当于半个长江三峡移民工程！况且，首钢还是北京市的利税大户，不是说搬就能搬的。”一位老首钢人说。

　　首钢的确没有搬走，相反，首钢人还换了一种生存方式。

　　在首钢集团的网站上，有着这样的一条新闻。为了配合奥运战略，首钢除了每年投入上亿人民币进行技术改造和环保项目，还立志成为“钢铁大公园”——“目前首钢已安排了3条旅游路线，不论旅客走哪条路线，都能游览首钢文化广场、月季园、陶楼、群明湖建筑群、石景山、首钢炼铁厂、第二炼钢厂、第三炼钢厂、高速线材厂等旅游景点，感受到钢铁冶炼与高新科技、绿色环境和浓厚企业文化的现代文明与内涵。”……